标书是被委托设计单位或者发出项目的单位编写的，对投标者提供该项目的主要技术、质量、工期等要求的文件。招标时采购当事人都要遵循具有具有法律效应且可执行的投标行为，这些行为标准在标书中都有具体明确的体现。

废标是指政府采购中招标采购单位作出来的全部投标无效的处理的情况。这里要注意废标和无效投标不同，区别是废标是整个招标活动无效，当时的招标、开标、评标工作不得再继续，应予废标，即便确定了中标人，中标也无效。而无效投标则是指某一投标人的投标文件经评委初审认定为无效，将失去参加被评审的资格，在该次投标活动中，该投标人失去中标的可能。无效投标针对的是某一投标供应商，涉及到的对象是投标个体并非整个投标活动。

4. 招标过程中出现影响采购公正的违法、违规行为。